BONUS: Sistema nacional de Ciencia y Tecnología

El marco normativo que sustenta el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia se remonta a la Ley 1286 de 2009, que introdujo modificaciones a la Ley 29 de 1990. Esta normativa no solo declara estas áreas como prioridades nacionales, sino que fortalece la coordinación y articulación entre entidades estatales, instituciones académicas y el sector productivo. Gracias a esta ley, la entidad antes conocida como Colciencias evolucionó hacia el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MinCiencias), respondiendo así a la necesidad de dotar a la ciencia y la innovación de un rango institucional más elevado y con mayor capacidad de incidencia en las políticas públicas.

En consonancia con este marco legal, los documentos CONPES, en especial el 3934 y el 4011, establecen lineamientos fundamentales para la competitividad y la innovación. Se convierten en instrumentos de planificación y orientación, pues definen prioridades de inversión, responsabilidades y metas de desarrollo relacionadas con la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI). Un elemento notable es el reconocimiento al SENA como un actor clave en la formación de talento humano y en la transferencia de tecnología hacia el sector productivo, con un enfoque que atiende especialmente las necesidades de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Por su parte, el Sistema de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico del SENA (SENNOVA) complementa y refuerza estos lineamientos, concentrándose en la inversión en proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), así como en la creación y consolidación de redes y grupos de investigación. A través de SENNOVA, se promueve la integración de la formación profesional que ofrece el SENA con actividades de investigación aplicada, extensión tecnológica y fomento de la innovación en las empresas del país. Así, se potencia el desarrollo de competencias y conocimientos en los aprendices y se estimula la aplicación directa de dichos saberes en el entorno productivo.

En cuanto a la articulación institucional, el papel del SENA dentro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) resulta fundamental, ya que propicia la investigación aplicada y la transferencia de conocimiento a nivel regional y nacional. SENNOVA, a su vez, facilita la gestión de recursos de diferentes fuentes, entre las que destacan las regalías destinadas a la ciencia y tecnología, las convocatorias de MinCiencias y los fondos propios del SENA, lo que permite financiar proyectos conjuntos alineados con las prioridades definidas por el SNCTI.

La relación con MinCiencias se fortalece mediante convocatorias conjuntas y el reconocimiento de los grupos de investigación del SENA en el sistema de medición de MinCiencias. Este proceso de evaluación y categorización garantiza que los esfuerzos investigativos del SENA cumplan con estándares de calidad y pertinencia, a la vez que contribuyen a la alineación de las agendas de investigación con las prioridades nacionales de CTI.